قانون حقوق ركاب الطيران الكندي (SOR/2019-150): حقوق وتعويضات المسافرين في كندا

تمثل لوائح حماية حقوق ركاب الطيران الكندي (SOR/2019-150) تطوراً مهماً في مجال حقوق المسافرين في كندا. صدرت هذه اللوائح في عام 2019 وأصبحت نافذة بشكل كامل في ديسمبر من نفس العام، بهدف توفير إطار تنظيمي واضح يحمي المسافرين ويضمن معاملتهم بشكل عادل ومنصف. يمكن اعتبار هذه اللوائح خطوة متقدمة اتخذتها الحكومة الكندية لتعزيز شفافية قطاع النقل الجوي ومحاسبة شركات الطيران على مستوى الخدمات التي تقدمها للمسافرين.

جدول المحتويات

الخلفية التاريخية للتشريع

قبل إقرار هذه اللوائح، كان المسافرون في كندا يعانون من نقص في الحماية القانونية الواضحة عند مواجهة مشكلات مثل تأخير الرحلات أو إلغائها أو رفض الصعود إلى الطائرة. كانت كل شركة طيران تضع سياساتها الخاصة للتعامل مع هذه المواقف، مما أدى إلى تفاوت كبير في معاملة المسافرين وعدم وضوح في الحقوق والتعويضات المستحقة.

في عام 2018، أقر البرلمان الكندي قانون النقل الحديث الذي منح هيئة النقل الكندية (CTA) سلطة وضع لوائح لحماية المسافرين جواً. وبعد فترة من المشاورات العامة والدراسات، تم إقرار لوائح حماية المسافرين جواً SOR/2019-150 في مايو 2019، وتم تطبيقها على مرحلتين: الأولى في يوليو 2019، والثانية في ديسمبر 2019.

نطاق تطبيق قانون حقوق ركاب الطيران الكندي

تنطبق لوائح حماية حقوق ركاب الطيران الكندي على جميع الرحلات الجوية من وإلى وداخل كندا، بما في ذلك:

الرحلات المغادرة من المطارات الكندية لأي وجهة
الرحلات القادمة إلى المطارات الكندية من أي وجهة
الرحلات العابرة (الترانزيت) عبر المطارات الكندية

تشمل اللوائح جميع شركات الطيران التي تقدم خدمات النقل الجوي للمسافرين في كندا، سواء كانت شركات محلية أو دولية. ومع ذلك، هناك بعض الاستثناءات المحدودة مثل الرحلات العسكرية أو الطبية الطارئة.

الحقوق الأساسية التي يكفلها نظام حماية حقوق ركاب الطيران الكندي

1. الحق في الحصول على معلومات واضحة

من أبرز ما يميز قانون حقوق ركاب الطيران الكندي هو إلزام شركات الطيران بتقديم معلومات واضحة ودقيقة للمسافرين حول حقوقهم. يجب على شركات الطيران:

وضع إشعارات واضحة في المطارات ومكاتب بيع التذاكر
تضمين معلومات عن حقوق المسافرين في تذاكر السفر الإلكترونية
تقديم معلومات محدثة عن حالة الرحلات وأسباب التأخير أو الإلغاء

هذا الالتزام بالشفافية يمثل خطوة مهمة نحو تمكين المسافرين من معرفة حقوقهم والمطالبة بها عند الحاجة.

2. التعويض عن تأخير الرحلات وإلغائها

تقدم اللوائح نظاماً واضحاً للتعويض في حالات تأخير الرحلات أو إلغائها، حيث تصنف أسباب التأخير أو الإلغاء إلى ثلاث فئات:

أ. الأسباب الخاضعة لسيطرة شركة الطيران:
مثل المشكلات الفنية العادية أو قضايا العمليات. في هذه الحالات، يحق للمسافرين الحصول على تعويضات مالية تتراوح بين 400 و1000 دولار كندي حسب مدة التأخير:

400 دولار لتأخير يتراوح بين 3-6 ساعات
700 دولار لتأخير يتراوح بين 6-9 ساعات
1000 دولار لتأخير يزيد عن 9 ساعات

ب. الأسباب الخاضعة لسيطرة شركة الطيران ولكنها ضرورية للسلامة:
مثل المشكلات الفنية غير المتوقعة التي تتطلب صيانة عاجلة. في هذه الحالات، لا يحق للمسافرين الحصول على تعويض مالي، ولكن يجب على شركة الطيران تقديم مساعدات أخرى مثل الطعام والإقامة.

ج. الأسباب الخارجة عن سيطرة شركة الطيران:
مثل الظروف الجوية السيئة أو عدم الاستقرار السياسي. في هذه الحالات أيضاً، لا يحق للمسافرين الحصول على تعويض مالي، ولكن يجب على شركة الطيران مساعدتهم في إكمال رحلتهم.

تحقق من إمكانية تعويضك عن التأخير من هنا

3. الحق في الرعاية أثناء التأخير

تلزم اللوائح شركات الطيران بتقديم مستوى معين من الرعاية للمسافرين أثناء فترات التأخير الطويلة، بغض النظر عن سبب التأخير:

بعد تأخير لمدة ساعتين: يجب توفير الوجبات والمشروبات
بعد تأخير يستمر إلى ساعات الليل: يجب توفير الإقامة الفندقية والنقل من وإلى المطار
يجب توفير وسائل اتصال مجانية (مثل خدمة الإنترنت أو الهاتف)

هذه الالتزامات تضمن حصول المسافرين على الاحتياجات الأساسية حتى أثناء الاضطرابات غير المتوقعة.

4. معالجة حالات رفض الصعود

في حالات رفض الصعود (overbooking)، تضع لوائح حقوق ركاب الطيران الكندي إجراءات واضحة يجب على شركات الطيران اتباعها:

البحث أولاً عن متطوعين للتنازل عن مقاعدهم مقابل تعويض
في حالة عدم وجود متطوعين كافين، يمكن رفض صعود بعض المسافرين، لكن مع التزامات واضحة:
تعويض مالي يصل إلى 2400 دولار كندي حسب مدة التأخير
مساعدة في إعادة الحجز على رحلة بديلة
تقديم الرعاية اللازمة أثناء فترة الانتظار

5. معالجة حالات فقدان أو تلف الأمتعة

تتضمن اللوائح أيضاً قواعد واضحة بشأن مسؤولية شركات الطيران عن الأمتعة:

تعويض يصل إلى حوالي 2100 دولار كندي في حالة فقدان الأمتعة أو تلفها
رد رسوم شحن الأمتعة في حالة فقدانها أو تلفها
إلزام شركات الطيران بمتابعة حالات الأمتعة المفقودة لمدة 21 يوماً قبل اعتبارها مفقودة نهائياً

6. وضع المسافرين على متن الطائرة أثناء التأخير

إحدى النقاط المهمة في اللوائح هي تحديد المدة القصوى التي يمكن فيها إبقاء المسافرين على متن الطائرة أثناء التأخير على أرض المطار:

في حالة بقاء الطائرة على الأرض لمدة تزيد عن 3 ساعات، يجب السماح للمسافرين بالنزول، إلا إذا كان من المتوقع إقلاع الطائرة خلال الـ45 دقيقة التالية وكان النزول آمناً وعملياً
يجب توفير تهوية مناسبة ودرجة حرارة معقولة داخل الطائرة
يجب توفير الطعام والشراب، واستخدام المراحيض، والاتصالات الطبية إذا لزم الأمر

7. جلوس الأطفال بالقرب من مرافقيهم

تلزم اللوائح شركات الطيران بتسهيل جلوس الأطفال دون سن 14 عاماً بالقرب من والديهم أو مرافقيهم البالغين، دون تكلفة إضافية:

الأطفال دون سن 5 سنوات: في المقعد المجاور مباشرة
الأطفال بين 5-11 سنة: في نفس الصف وبفاصل لا يزيد عن مقعد واحد
الأطفال بين 12-13 سنة: في نفس القسم من الطائرة وبفاصل لا يزيد عن مقعد واحد

إجراءات تقديم الشكاوى والتعويضات

حددت اللوائح إجراءات واضحة لتقديم الشكاوى والمطالبة بالتعويضات:

يجب على المسافر تقديم شكواه إلى شركة الطيران أولاً، مع إعطاء الشركة فرصة للرد خلال 30 يوماً
إذا لم يتم حل المشكلة بشكل مرضٍ، يمكن للمسافر تقديم شكوى إلى هيئة النقل الكندية
يجب تقديم الشكاوى خلال فترة محددة (عادةً سنة واحدة من تاريخ الحادثة)
يجب على شركات الطيران الاحتفاظ بسجلات الشكاوى وتقديم تقارير منتظمة إلى السلطات الكندية

تحقق من إمكانية تعويضك من هنا

دع AirHelp تتولى القضية نيابة عنك

AirHelp هي أكبر شركة في مجال المطالبة بتعويضات الرحلات الجوية في العالم، كما تعتبر أكبر منظمة لحقوق المسافرين جواً في العالم.

منذ عام 2013 قدمت AirHelp مساعداتها لأكثر من مليونين ونصف المليون مسافر بواسطة شبكة محاماة عملاقة ممتدة في نحو 35 دولة وولاية قضائية، وبفضل فريق عمل يضم أكثر من 400 محترف من المختصين الذين يقدمون مساعداتهم ب 19 لغة بما فيهم اللغة العربية.

تعمل إيرهلب وفق مبدأ “إن لم تحصل على تعويضك فلن نتقاضى أي أجر”. الأمر إذن لن يكلفك أي سنت لكن بالمقابل، يتم اقتطاع نسبة 35% من قيمة التعويض في الحالات العادية ونسبة 50% منه إذا بلغت القضية إلى المحكمة في الحالات النادرة.

أما إذا أردت مبلغ التعويض كاملا 100%، (وهذا أمر ننصح به المسافرين كثيري التنقل بين المطارات والذين يقومون بعدة رحلات سنويا) فما عليك إلا الاشتراك في خدمة AirHelp Plus عبر إحدى الباقتين: Smart مقابل 43 دولار سنويا، أو Pro مقابل 100 دولار سنويا.

وكلتا الباقتين تمنحان المستفيد تعويضه كاملا غير منقوص. وسواء اخترت هذا أو ذاك، خذ معك كود الخصم الخاص كهدية من موقع إحــــــــــاطة:

AHPLS5 لخصم 5% من باقة Smart

AHPLS5 لخصم 5% من باقة Pro

أما بالنسبة إليك، فلن يكلفك الأمر سوى بضع دقائق لإطلاعهم بالمعلومات الأساسية لرحلتك ثم تراجع للخلف لأنهم سيقومون بالباقي.

التحديات والانتقادات

رغم الإيجابيات العديدة لهذه اللوائح، فقد واجهت عدة انتقادات:

اعتراضات شركات الطيران: اعترضت بعض شركات الطيران على مستويات التعويض، معتبرةً أنها مرتفعة وتمثل عبئاً إضافياً خاصة على الشركات الصغيرة.
اختلاف التفسيرات: أدى تصنيف أسباب التأخير إلى جدل حول تفسير بعض الحالات، خاصة فيما يتعلق بالمشكلات “الضرورية للسلامة”.
تحديات التطبيق أثناء الأزمات: كشفت جائحة كوفيد-19 عن بعض التحديات في تطبيق هذه اللوائح خلال الأزمات الكبرى، مما أدى إلى تعديلات مؤقتة.
مسائل الاختصاص القضائي: ظهرت تساؤلات حول تطبيق اللوائح على الرحلات الدولية، خاصة عندما تتعارض مع قوانين دول أخرى.

مقارنة مع التشريعات الدولية المماثلة

تتشابه لوائح حماية حقوق ركاب الطيران الكندي مع تشريعات مماثلة في مناطق أخرى من العالم، لكنها تختلف في بعض الجوانب:

اللوائح الأوروبية (EU261): تعتبر أكثر صرامة في بعض الجوانب، خاصة فيما يتعلق بالتعويض عن التأخير، حيث تمنح تعويضات ثابتة بغض النظر عن سعر التذكرة.
القواعد الأمريكية: أقل شمولية من حيث التعويض الإلزامي عن التأخير، لكنها صارمة في التعامل مع حالات رفض الصعود والتأخير الطويل على المدرج.
اتفاقية مونتريال: تشكل أساساً دولياً للمسؤولية عن الأمتعة، وقد تم دمج أحكامها في اللوائح الكندية.

التأثير على قطاع الطيران والمسافرين

أحدثت هذه اللوائح تأثيرات ملموسة على قطاع الطيران والمسافرين في كندا:

زيادة الشفافية: أصبحت حقوق المسافرين وواجبات شركات الطيران أكثر وضوحاً.
تحسين الخدمة: دفعت اللوائح شركات الطيران إلى تحسين إدارة العمليات لتجنب التعويضات المكلفة.
تمكين المستهلك: أصبح المسافرون أكثر وعياً بحقوقهم وأكثر قدرة على المطالبة بها.
تكاليف إضافية: انتقلت بعض تكاليف الامتثال لهذه اللوائح إلى المسافرين من خلال ارتفاع طفيف في أسعار التذاكر.

تطورات وتعديلات ما بعد جائحة كوفيد-19

كشفت جائحة كوفيد-19 عن تحديات في تطبيق اللوائح خلال الأزمات الكبرى. تم إدخال بعض التعديلات المؤقتة خلال الجائحة، وهناك مناقشات جارية حول تعديلات دائمة محتملة:

مرونة أكبر في التعامل مع الأزمات الكبرى: إعادة النظر في التزامات شركات الطيران خلال الظروف الاستثنائية.
توضيح تصنيف الأسباب: تحسين التعريفات المتعلقة بأسباب التأخير والإلغاء.
تعزيز آليات إنفاذ القانون: تقوية دور هيئة النقل الكندية في متابعة الامتثال.

خاتمة

تمثل لوائح حماية المسافرين جواً (SOR/2019-150) نقلة نوعية في حماية حقوق المسافرين في كندا. رغم التحديات والانتقادات، فقد نجحت هذه اللوائح في تحقيق توازن معقول بين مصالح المسافرين وشركات الطيران.

تظل هذه اللوائح قابلة للتطوير والتحسين، خاصة في ضوء الدروس المستفادة من الأزمات الكبرى مثل جائحة كوفيد-19. ومع زيادة الوعي بهذه اللوائح، من المتوقع أن يزداد تأثيرها الإيجابي على تجربة السفر الجوي في كندا.

في النهاية، تعكس هذه اللوائح التزام كندا بوضع المستهلك في مركز الاهتمام، وتقديم نموذج يمكن أن تستفيد منه دول أخرى في تطوير أطرها التنظيمية لحماية المسافرين جواً.

اقرأ أيضا: